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刚开始缓解了一些状况，后来随着城邦的发展，双方又补充了很大一部分力量，之前的政策就又不太管用了。
尤其是最近一段时间，爆发冲突的规模和频次相较以往越来越剧烈。”
柯恩眼神变得幽深许多。
无尽联盟成立之始，为了吸引失落之地的冒险者和超凡者们，柯恩制定的落户政策十分宽松，这也就让很多在五大绿洲生存不下去的不法分子找到了可乘之机。
“失落之地”中本来就有很多人类大陆通缉的重刑犯，而这些人又是“失落之地”五大绿洲联名通缉的重刑犯，可想而知是何等的穷凶极恶。
指望一些常规的治安队管理确实有些难为他们了。
说到这，马绍尔停顿了一下，抬头看了一眼柯恩，发现后者脸上的神色依旧平静，便接着往下说：
“还有就是一些高阶超凡者以‘力量即特权’自居，拒缴赋税，强占土地，甚至公认藐视陛下颁布的《秩序法典》。
尤其是是上个月，一名七阶死灵法师以‘实验’为由，擅自将一处墓园转化为了亡灵工坊。
造成了十分恶劣的影响和民众的恐慌。”
柯恩出声打断了马绍尔的话：
“等一下，这个七阶的死灵法师是哪儿来的？”
马绍尔立刻拿出一份资料，低声说道：
“是从隔壁的混乱魔洲跑过来的。
这小子曾经就因为在混乱魔洲大搞非法实验被黑魔法之触的人拘捕过，是混乱魔主点名要处理的人。
最后判决了终身监禁。
后来不知怎么的，让这小子给逃了出来。
刚开始隐姓埋名在烛堡生活，直到这次事件出现，才暴露了他的真实身份。”
从混乱魔洲越狱？
还上了混乱魔主的名单。
真是有点本事。
柯恩顿时来了兴趣，接过马绍尔递过来的资料看了起来。
出乎柯恩意料的是，资料上的人看起来并不像是会搞什么禁忌实验的死灵法师。
男人名叫贝内特·罗杰斯，面相十分年轻，估计不到三十岁，是那种大街上很常见的普通青年。
不过死灵法师的年龄并不能根据外貌来判断。
柯恩往下看了一眼他的年纪，低声说道：
“三十五岁的黄金阶，天赋不错。
这个贝内特有没有造成什么严重后果？”
马绍尔愣了一下，随后说道：
“要是严重的后果……倒还真没有。
只是他把城邦公墓给挖了，引起了很多民众的愤慨。
现在那个亡灵工坊还在墓园中运转着，烛堡没有能处理这种法术的相关人员。
因此只能暂时将这一片区域管制起来。”
柯恩问道：
“是那个贝内特不肯合作吗？”
马绍尔苦笑道：
“这就是问题的症结所在。
这小子搞出的实验太过骇人，他亲口承认，现在连他自己都无法掌控整个工坊了。
我派过几名高阶超凡进去探查过，根据探查的情况分析，这座亡灵工坊已经开始自主批量制造白银阶的不死生物了。
一旦贸然中止，很有可能会造成工坊的自爆，到那个时候损失就更大了。
事实上，如果不是他无法掌控这个工坊，他的事情应该直到现在还不会暴露。”
柯恩眼中的兴趣更浓了，这小子还真是个人才，他思考了一会儿，说道：
“这件事你暂时不用管了，把人押送到无尽之都来。
至于那个亡灵工坊，我随后会派专业人士前去处理。”
马绍尔应声答道：
“是，陛下。”
柯恩接着说道：
“至于城邦内各势力之间的冲突，别的城邦也有类似的情况。
本来失落之地就是混乱邪恶的产物，乱一些正常。
但乱也要有乱的底线，不能脱离联盟的管控。
你是执政官，你看得更全面，有什么好的建议吗？”
马绍尔显然早就有过这方面的思考，沉声说道：
“陛下，我希望能在联盟内部建立‘超凡监察厅’，组建专门的执法队，捍卫城邦内的秩序。
另外就是在《秩序法典》增设‘超凡者战时征召令’和‘高危能力登记令’两条法案。
由监察厅监视这些高危超凡者，这样也能最大程度的发挥他们的能力。
最后也是最重要的，我希望陛下能够亲自召开一次联盟大会。
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