夜雨如墨，星城市委办公大楼的灯仍未熄灭。李一凡披着西装站在落地窗前，目光越过昏黄街灯，望向远处那一幢刚刚通过制度平台备案的新型干部管理中心。
他知道，那是一道分水岭。
就在几个小时前，潇湘省委办公厅正式下发一份红头文件，编号【潇办发〔2016〕43号】，标题赫然是：
《关于设立“潇湘制度治理体系第一号样本”的决定》
文件明确指出：以星城市“数据驱动、纪检嵌套、组织适配、绩效闭环”为核心的制度改革平台，已完成三个地市的可控性复制试点，具备向省内全面推广、并向中央报告推荐为全国制度改革储备模型的条件。
制度，不再是内部实验，而是跃上了“战略高度”。
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三天前，省委政研室组织了一场闭门讨论会，地点设在省委一号楼会议室，参会的不再只是星城市改革班底，还有省委组织部、纪委、财政厅、平台建设办、信息中心、宣传部等十余家单位的副厅级以上干部。
讨论的唯一议题：
“星城市制度改革平台，是否需要统一命名？如果需要，叫什么？”
一开始，会场陷入沉默。
直到宣传部副部长林正言率先发难：“我建议叫‘星城治理新机制’，突出本地品牌认知度。”
组织部副部长李永中反对：“‘星城’二字太具地域色彩，不利于全省推广，甚至可能被外界误解为一市独大。”
财政厅厅长周德兴语气审慎：“我们可否考虑使用‘潇湘改革试点机制’，更为中性。”
还有技术平台办代表建议叫“数据驱动型制度治理体系（DDS-GIS）”，完全技术范式，引来一片沉默。
有人低声嘀咕：“这是给老百姓听的吗？”
就在众说纷纭之际，王平一锤定音：
“我提议，叫‘潇湘制度治理体系第一号样本’，简称‘潇湘样本’。”
“既不落城市名，又不归属个人，突出的是制度、体系、样本——它代表的是省委集体意志。”
赵建国准时抵达会场，听完争议后，点头肯定王平意见：
“我们要建的是体系，不是光环。”
“制度立名，要去人化、去区域化、去派系化。”
“必须让制度立得住、传得出、接得稳。”
全场无一人反对。
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当晚，省委办公厅通宵加班，最终敲定《关于设立“潇湘制度治理体系第一号样本”的决定》，并于次日清晨全省公示。
文件明确“潇湘样本”包括四大支柱要素：
1. 数据平台驱动机制：所有制度动作平台留痕、逻辑可回溯、执行可查询；
2. 纪检监察前置机制：每个制度节点设立监督旁站人员，数据同步上传纪委后台；
3. 组织适配弹性机制：根据各地组织资源设置模块级别，实现快速部署；
4. 绩效反馈循环机制：干部制度执行结果与其年终考核、职级晋升直接挂钩。
这套体系，不再是理论文件，而是以星城市为试验场、衡阳岳阳为复制区，完整跑通了从“设计”到“实践”的闭环。
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省委新闻办于9月30日下午召开新闻发布会，对外公布“潇湘样本”正式设立的消息。
当天晚上，大夏社、《大夏日报》头版发布标题为：《制度改革跑出“潇湘速度”——从星城起步的全国性样本》的深度评论文章，引发多地政策研究机构关注。
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10月1日，星城市委内部召开制度推进部署会，李一凡主持会议。
会议上，他亲自提出一项制度“去名化”建议：
“我建议，任何内部报告、对外传播、文件流转，均不得以‘李一凡机制’‘一凡改革平台’等字样称呼制度。”
“我们要做的是‘制度公有化’，让制度成为组织体系的一部分，而非个人标签的附属物。”
“唯有如此，才能真正实现‘脱离星城市可运行’的目标。”
全场无异议。
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就在潇湘“潇湘样本”命名确定后的第三天，省委办公厅收到了来自大夏中央三部委的联合来函：
大夏组织部
大夏办公厅改革局
大夏科技部制度平台设计推进处
函件中正式邀请李一凡率团队，参与“全国制度构建专项预研计划第一阶段工作”，主要任务是——
“提供星城市制度样本标准化材料，作为国家制度治理机制储备案例，列入2020年前期体制改革考核框架草案试点。”
赵建国在阅函后，给省委政研室批示一段话：
“此事非小事，星城市制度试点成功，不是李一凡一个人的功劳，而是省委、组织、纪委、技术多方协同的成果。”