三日后，南湘州衙大堂。
新任五府官员齐聚一堂。台下神情各异，有杜宣旧部中罪行较轻被留用的，有此前被排挤的清官，更多的是从基层临时提拔上来的能吏。
"诸位。"苏寒端坐在上首，目光如电，"越州地处边陲，百姓生计艰难。本王新政三条，尔等听令。"
陈宫立于一旁，手持竹简，朗声宣读：
"其一，免除今年夏税秋税，明年税赋减半。各县所缺钱粮，由抄没财产补充。"
堂下不少新任官员眼中闪过赞许之色。他们大多出身基层，深知百姓疾苦。这项政策，正中要害。
"其二，即日起在五府各县设立义仓。命各县清查田亩，统计人口，按户存粮，以备荒年。若有克扣，杀无赦！"
一名新任县令起身道："殿下，下官原是县丞，深知基层弊病。请准许下官编制户籍册，以防粮户作假。"
"准！"苏寒点头，"尔等若有良策，但说无妨。"
这一声"准"，让众官员眼前一亮。这位新主，竟是能纳谏的明君！
"其三，拨款十万两，修缮水利。南湘、晋海两府濒江，当建堤坝；建阳、春祥、南安三府山多，需开渠引水。此事由工部主办，三月内必须见效！"
"回殿下。"一名中年官员出列，"下官曾在工部任职，对水利颇有研究。若能先修筑引水渠，待开春后再建堤坝，事半功倍。"
"说得好！"苏寒赞许道，"你即刻拟定章程，交工部施行。"
众人这才明白，新主不仅赏罚分明，更懂得用人之道。难怪能在短短时日内，就收服了越州。
"诸位。"苏寒环视众人，"本王新政虽优待百姓，但也有底线。杜宣等人的下场，想必大家都看到了。本王用人，唯才是举，但若有人胆敢贪墨，必不轻饶！"
"臣等谨记！"众官齐声应道。
退堂后，陈宫上前道："殿下这一手用人之道，可谓高明。既保留了熟悉政务的老吏，又提拔了清廉能干的新人。"
"先生过奖。"苏寒起身走到窗前，"越州虽贫瘠，却是我立足之地。若不能选贤任能，如何治理得好？"
"只是..."陈宫略一迟疑，"免税减税，加上修建水利，库房怕是吃紧。"
"无妨。"苏寒眸光闪动，"杜宣贪墨多年，抄没的财产足够支撑。更何况，我们还有别的路子。"
"殿下是说..."
"边境互市。"苏寒转身，眼中精光闪烁，"越州虽穷，却是通往南离的要道。只要理顺关系，光是过境的商税，就是一笔不小的收入。"
陈宫眼前一亮："殿下远见！"
十日后，新政在越州境内全面推行。
各县衙门前，百姓们围着告示议论纷纷。免税减税的消息传开，欢呼声此起彼伏。更有人跪地痛哭，直说王爷体恤民情。
南湘府濒江地区，水利工程已经开工。新任工部主事亲自坐镇，指挥数千民夫加紧修筑引水渠。虽是寒冬，却干得热火朝天。
"总算盼到明君了！"老农们看着工地，眼中含泪，"这渠道修好，明年就不愁灌溉了。"
各县义仓也在紧锣密鼓地建设中。锦衣卫化装成商贾，暗中巡查，严防官员中饱私囊。一时间，吏治肃清，民心大快。
"传我军令！"辛弃疾在城头宣布，"军中扰民者，斩！趁火打劫者，斩！"
神威军将士列队受命，军纪严明。百姓们这才明白，为何这支军队能得民心。
夜色中，苏寒立于城头，看着远处星火点点。
这是他的地盘，他的根基。
恩威并施，文治武功，一步一个脚印，他要让这片贫瘠的土地，成为他的助力。
次日，南湘府校场。
神威军、神武军两万将士列阵而立，旌旗猎猎。这两支由系统召唤而来的精锐之师，已经在越州之战中证明了自己的实力。
苏寒身着戎装，在典韦的护卫下走上高台。虽然这些将士都对他忠心耿耿，但该有的仪式感一样不能少。
"诸位将士。"他的声音不大，却传遍校场，"越州之战，已然告捷。今日，本王要论功行赏！"
陈宫捧着一卷名册上前。
"杨再兴！"
"末将在！"神武军主将杨再兴大步上前，单膝跪地。
"你率神武军攻克建阳，斩敌千余，功居首位！"苏寒亲自上前扶起他，"加封游击将军，赏黄金百两，良马十匹！"<