治不法，安抚良善是首要。"陈宫继续道，"但南安的治理模式也不可生搬硬套。"
他指向岭州："此地多山林，除了推广良种，更要因地制宜。山中药材、山货甚多，可组织采集，开辟商路。那些精良品质的商贾正好派上用场。"
手指又移向衢州："此地江河纵横，水运便利。可建水利，发展渔业，开通商道。若能理顺水运，建好码头，衢州必成富庶之地。"
"先生说得对，"苏寒点头，"政令要结合地方实际，方能得民心。南安的经验可以借鉴，但不能照搬。"
"正是。"陈宫欣慰道，"有了这些思路，加上殿下神通广大，三州之治指日可待！"
苏寒望着地图，眼中精光闪动。一个完整的治理体系正在他脑海中成型：南安的成功经验为基础，因地制宜为原则，系统召唤的人才为保障。
这盘大棋，该如何下，他已了然于胸。
炭火渐旺，映照着案上的地图。一个高效、系统的治理体系，正要从南安向整个南境铺开。这个冬天，注定是一个繁忙的冬天。